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增强现代产业体系韧性关键在“三力”
时间: 2024-01-26 作者: 媒体聚焦

  作者:中国科学技术发展战略研究院副研究员 刘如;中国科学技术发展战略研究院产业科技发展研究所所长、研究员 陈志

  新冠肺炎疫情的全世界蔓延不仅威胁世界各国人民的身体健康和生命安全,也间接影响了产业安全和发展。未来五年是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是新一轮科技革命和产业变革的关键发力期,国际不确定性日益凸显,逆全球化冲击和新冠肺炎疫情的多重叠加影响给我国现代产业体系建设带来了巨大的挑战。中国现代产业进入产业变革和转型的关键时期,面对诸多不确定因素,我们需主动增强现代产业体系韧性建设,提升产业要素抗风险能力,助力实现经济高质量发展。

  海外疫情的暴发对我国产业供应链形成逆向传导的影响,对产业复工复产造成了一定的冲击。4月8日,习在中央政治局常务委员会会议上强调,要“千方百计创造有利于复工复产的条件,不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环”。畅通三循环的重要指示,为后疫情时期现代产业体系韧性建设指明了方向。

  当前,现代产业体系构建要总结经验、吸取这次的教训,在严格做好疫情防控工作的前提下,着力强化产业抗风险的韧性,切实抓好推动复工复产的提速工作,增强现代产业体系的发展后劲,促进经济平稳健康可持续发展。

  后疫情时期加强现代产业体系韧性建设的重点是三力:“弹力”“张力”和“定力”。

  产业链环环相扣,上下游产业持续稳定的发展取决于弹性供应链的建设。供应链是在市场经济条件和全球化背景下,社会分工专业深化基础上自然形成的。供应链的持续不断的发展深刻改变着市场之间的竞争格局,实现从企业之间的竞争向供应链之间、乃至国家之间竞争的转变。随着新型冠状病毒肺炎疫情的全世界蔓延,供应链安全慢慢的变成了现代产业体系重要的关注问题,即在发生紧急状况的时候,如何确保关键物品的供应。现代产业体系应从供应链孤岛向集成式弹性供应网络发展,提升仓库管理和运输追踪的数字化管理能力,并且引入风险平衡机制,以柔性工作流在多种运营模式之间灵活切换,实现高效、低成本与稳健并存的供应体系,让供应链在任何情境下都具备即时、可感知、可预警、可调节的能力,使产业循环更加畅通。

  疫情对供应链的冲击,有供给方面的,也有需求侧的。我们应该加强国际供应链合作,把对外开放作为建设现代产业体系的重要路径,大幅放宽市场准入,增加外资吸引力,积极协调与其他几个国家物流、海关、检验等供应链流程协同,开通绿色通道,让急需的产品和中间产品方便、快捷地通关和发送,形成包括企业、供应商、顾客、互补者、竞争对手等参与者的供应链网络,确保供应链安全。

  促进生产要素协同互动,推进资本要素高效配置,完善技术要素服务保障是畅通市场循环的重要抓手。4月发布的《中央、国务院关于构建更完善的要素市场化配置体制机制的意见》,是一份畅通现代产业体系市场循环的重要文件。构建要素市场化“张力”,将有力地改变传统的生产方式和产业运行机制,推动现代产业体系要素的流动和利用,提高资源配置率,提升产业体系的韧性。

  努力打造国际领先的工业互联网,能够有效应对突发风险冲击,并帮助构建更完善的要素市场化配置体制机制。在第四次工业革命之际,将新一代信息技术与实体经济深层次地融合,以数字化、网络化和智能化的工业互联网作为构建要素市场化张力的主战场,围绕企业数据、贸易数据和产业数据,通过制定统一的产业要素标准,从对供应端数据的归集开始,到数据的存储、治理、共享交换、挖掘计算、开放,最后把数据供应到需求端进行数据应用,将产业要素连成一个具有韧性的网链结构,以实现信息实时共享、需求合理分配、结算即时到账等功能,推动产业生产与金融资本高效配置、供需信息与技术转移高速流通,以贸易、金融、人才和信息的要素市场化构建,激活市场循环的潜在价值。

  面对突发的疫情冲击,坚持创新驱动发展的“定力”不能改变。创新是畅通经济社会循环的第一动力,强化以科学技术创新为核心的全面创新,在产业链上系统部署创新链、资金链和政策链,着力攻克制约我国产业转变发展方式与经济转型的前沿技术。构建以企业为主体、市场为导向、产学研深层次地融合的经济社会创新生态,深化基础研究国际合作,以基础研究突破带动引领性原创成果、关键核心技术、战略性技术产品的重大突破,构建产业共性研发技术平台,激发各类主体创新活力。加强国家技术转移区域中心建设,加快完善科学技术成果转化机制,使科学技术创新在实体经济发展中贡献份额逐步的提升,现代金融服务实体经济的能力慢慢地加强,创新人才支撑实体经济发展的作用一直在优化,推动经济发展质量变革、社会创新效率变革、产业新旧动能转换,激发经济社会循环活力。

  面对一直在升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑,从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教育学生的方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来,要逐步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期,战略上保持定力,战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上,逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断,探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路,创造属于自身个人的发展经验,为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素,人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则,是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题,亟待通过深化耕地保护模式的创新,探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下,无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素,因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

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